美国参议院推进《数字资产市场清晰法案》之际,最受关注的争议点正收缩到一项伦理条款:如何限制总统、副总统和国会议员与加密业务保持重大利益关系,以及这项限制由谁执行。白宫已向相关方说明部分方案细节,但谈判仍未结束。
执法权归属仍未谈拢
白宫方面称,特朗普已同意接受范围较广的限制,适用对象将包括总统本人、副总统及全部国会议员。若这一部分达成妥协,法案其余内容预计仍可继续推进,尽管在开发者责任和反非法融资条款上还留有少量待处理问题。
目前最核心的分歧,不在是否设置限制,而在由哪一级法律机关执行。知情人士称,民主党坚持由各州总检察长对联邦官员相关伦理限制拥有执法权;白宫和支持法案的共和党人则要求由美国司法部长作为最高执法机关。
8月7日前要过参议院关口
民主党担心,如果执法权完全交给联邦司法系统,执行独立性可能不足。原因之一是司法部传统上隶属联邦行政体系,而参议院民主党人认为,总统对司法部影响过大。报道还提到,特朗普提名的司法部长人选 Todd Blanche 曾是其私人律师,这进一步加重了相关疑虑。
参议院夏季休会前的最后期限是 8 月 7 日,这被视为法案今年能否完成参议院程序的重要时间点。加密行业人士预计,法案最快可能在下周初进入参议院审议程序,这也大致符合参议院多数党领袖 John Thune 先前释放的时间信号。
- 参议院夏休前最后期限为 8 月 7 日
- 法案最快可能在下周初进入院会
- 参议院通过后仍需众议院再次批准
特朗普家族加密关联受关注
不过,即便参议院顺利通过,法案也不会立即完成立法流程。接下来仍需众议院再次批准,而众议院预计要到 9 月复会后才可能处理。报道指出,共和党在众议院内部近期已因其他议题出现摩擦,这也可能拖慢后续进度。
特朗普同意接受加密利益限制后,另一个现实问题随之出现:如何让其本人及家族与现有加密业务保持足够距离。报道提到,特朗普家族目前与多个加密项目存在联系,其中包括持有 World Liberty Financial 的权益。
特朗普此前一直表示,政府推动加密政策并不构成其个人利益冲突,但民主党议员已公开指责其存在腐败问题。白宫则认为,政府已在谈判中作出较大让步,如果法案最终停滞,责任应由拒绝接受方案的民主党承担。
补充信息:报道还提到,民主党内部有人希望把预测市场政策内容并入该法案。由于这一议题本身争议较大,若被正式加入,可能进一步打乱当前立法推进节奏。
