美国两家加密行业组织已起诉伊利诺伊州三名官员，试图阻止该州针对数字资产征收的 0.2% 税率在 2027 年 1 月 1 日生效。起诉方认为，这项税收设计超出州政府权限，也会抬高企业与用户的合规成本。
六项法律主张已提交
这份 39 页的诉状已提交至伊利诺伊州桑加蒙县巡回法院，请求法院宣布《数字资产税法》无效，并禁止执行。诉状称，该法违反美国宪法、伊利诺伊州宪法，以及联邦《互联网税收自由法》。
起诉方称，法律对“经纪商”涵盖的数字资产兑换、转移和托管服务征税，而且计税基础是客户数字资产的全部价值，而非交易收益。按这一设计，用户即使没有卖出资产、没有完成所有权转移，也可能被征税。
- 起诉方为区块链协会与加密创新委员会
- 诉讼对象包括州税务负责人和州总检察长
- 核心诉求是阻止税法于 2027 年生效
起诉方还称，这项法律表述含糊，企业和用户难以判断哪些行为属于征税范围，也不清楚由谁负责代收代缴。由于违规可能触发民事责任，严重情况下还可能涉及刑事处罚，相关企业已开始增加法律与税务支出。
跨州交易或被重复征税
诉状认为，伊利诺伊州并未把征税范围清晰限定在州内经济活动。根据现行法律，监管部门可依据客户地址、账户记录、邮寄信息或 IP 地址，认定一笔交易发生在伊利诺伊州。
行业组织称，这种认定方式可能与其他州的规则发生冲突。如果另一州也按自身标准认定同一笔交易发生在本州，就可能出现一笔数字资产转移被两个司法辖区同时征税的情况。
诉状还指出，伊利诺伊州并未为已在其他州缴纳的类似税款设置抵免机制。这意味着跨州数字资产活动可能比仅在单一州内完成的交易承担更高税负。
经纪商与客户都要申报
这项税收已由州长 JB Pritzker 于今年 6 月签署，作为伊利诺伊州 2027 财年 559 亿美元预算的一部分。州预算文件预计，该税每年可带来约 6000 万美元收入。
法律规定，面向伊利诺伊州客户提供数字资产兑换、转移或托管服务的经纪商，需要按相关业务对应的数字资产价值征收 0.2% 的“特许税”。部分州外经纪商也可能被纳入，只要其在 12 个月内从伊利诺伊州客户获得至少 10 万美元收入。
被纳入范围的经纪商需要完成注册、单独向客户收税、保存交易记录，并按月申报。如果经纪商未代收，客户则需自行核算，并在次月 20 日前向税务部门缴纳。
同一税种已遭第二起诉讼
这已是针对伊利诺伊州 0.2% 数字资产税的第二起行业诉讼。数字商会已于 7 月在同一法院单独起诉，主张该州对数字资产服务与传统资产的类似交易采取了不同税收待遇。
起诉方还质疑法案通过程序，称相关条款是在立法会期最后阶段被并入一份大规模综合法案。行业组织此前已公开反对该税，并称受影响企业几乎没有获得充分通知时间。