德国围绕比特币税收的争论，因萨克森-安哈尔特州选举结果再度升温。选择党（AfD）在当地议会选举中拿下接近 44% 选票，虽未取得绝对多数，但明显领先总理默茨所在的基民盟。这场州选举不会直接改变联邦税法，却让 AfD 在联邦政府准备推出加密税改方案之际，获得了更强的政治发声平台。

AfD反对取消一年持有免税

AfD此前已公开反对取消德国现行的加密资产持有期税收优惠。按照德国现行规则，个人持有比特币等加密资产超过一年后再出售，通常不再适用私人出售所得税；若持有时间不满一年，相关收益则可能被征税。

AfD在 2025 年 10 月提交的一项联邦议院动议中，将比特币描述为“去中心化、难以操纵且供应有限”的数字资产，并主张应与其他加密资产区别对待。该党要求保留个人持有比特币 12 个月后的税收豁免，同时提出私人比特币挖矿和 Lightning 节点运营不应自动被认定为商业活动。

德国政府拟在2027年调整税制

德国联邦政府已明确，计划在 2027 年财政安排中引入加密资产税收立法。财政部长 Lars Klingbeil 今年 4 月表示，政府希望以不同于现行方式处理加密资产税收；到 7 月时，他又称财政部正在起草具体方案，希望将加密收入按其他收入方式征税，但最终机制尚未披露。

在此之前，绿党已率先推动取消持有期优惠。该党 5 月 6 日提出一项方案，主张无论持有时间长短，个人出售加密资产所得都应缴纳个人所得税。绿党援引一项研究称，这一调整可能带来额外财政收入。最终，这项提案在 5 月 20 日遭联邦议院财政委员会否决，现行一年持有免税安排得以保留。

税改争议背后是庞大市场规模

这场税收争论发生在欧洲最大的加密市场之一。Chainalysis 估算，德国在 2025 年产生了约 241 亿美元可能涉及纳税的链上加密活动，在其统计国家中仅次于美国。

  • 约 156 亿美元支付活动
  • 约 61 亿美元已实现收益
  • 约 24 亿美元相关收入

Chainalysis 同时指出，这些数字代表可能落入常见税收规则范围的活动规模，并不等于实际应纳税额或未缴税额。

除税收规模外，德国的加密市场基础设施也在继续扩张。Chainalysis 数据显示，2024 年 7 月至 2025 年 6 月期间，流入德国的加密资产总额达到 2194 亿美元，同比增长 54%。到今年 8 月，德国在 MiCA 框架下已有 79 家获授权加密资产服务提供商，高于法国和荷兰。

联邦立法才是最终决定环节

尽管 AfD 在州选举中取得强势结果，但德国加密税制是否调整，仍取决于联邦层面的立法程序。无论是取消还是修改一年持有规则，都必须在财政部公布方案后，进入联邦立法流程。

目前，AfD 已把自身立场提前写入联邦议院动议，主张稳定保留 12 个月持有规则，并推动比特币与其他加密资产在法律上区分处理。接下来，市场关注点将转向德国财政部何时公布具体草案，以及联邦议会各党派是否会围绕税制改革形成新的分歧。