web3: 纽约州普拉茨堡拟暂停新增加密挖矿和AI算力项目

纽约州普拉茨堡市正在考虑一项为期 12 个月的临时禁令，拟暂停新增和扩建加密挖矿、AI 计算及其他高耗能算力设施。当地政府称，此举是为了在更新分区规则期间，先处理电力、噪音、冷却和消防等问题。

适用范围设在 300 千瓦以上

拟议中的地方法案 P-2 适用于市区范围内的新建或扩建高耗能计算设施。只要项目主要用于加密货币挖矿、区块链验证、AI 计算、机器学习、云计算、数字资产处理、服务器农场或机柜托管，并且用电需求达到一定门槛，就会被纳入限制范围。

禁令生效后，市政府各部门将暂时不得为相关项目发放土地使用审批。受影响的审批类型包括建筑许可、分区许可、特殊用途许可、场地规划批准和使用许可。新建项目、扩建项目、建筑改造项目，以及停运后重新启用的设施，都在限制之列。

现有项目可继续运营

根据草案，已经合法运营的设施可以继续运行，也可以进行日常维护、常规维修和设备更换，前提是不会明显提高用电需求或计算能力。

但如果现有运营方希望扩建、扩大规模，或实质性提高设施强度，并且相关变更需要市政审批，那么在临时禁令期间将无法推进。对于声称面临“特殊困难”的企业，市议会可举行公开听证，并以书面形式说明是否给予豁免。

市政府表示，当前分区规则不足以覆盖这类新型高耗能设施，因此需要预留时间重新评估适用区域、电力门槛、公用事业基础设施、噪音控制、冷却系统、消防保护和应急响应等问题。审查内容还可能包括电池储能、退役安排以及财务保障要求。

单个项目或占用近半电力配额

普拉茨堡市自有并运营当地市政照明部门。官员称，超大用电项目会影响电力规划、备用容量、资本开支、供电可靠性以及市政财政。

市长 Wendell Hughes 对当地媒体表示，部分数据中心方案的用电需求可能达到约 50 兆瓦，而普拉茨堡的总电力配额约为 105 兆瓦。这意味着单个项目理论上可能消耗接近一半的配额。

不过，他同时表示，现有高耗能设施目前并未推高居民电价。报道也指出，上述 50 兆瓦说法描述的是潜在项目规模，并非已经获批项目的实际用电数据。

2018 年曾暂停比特币挖矿

这项提案也让外界再次关注普拉茨堡此前对比特币挖矿的限制。2018 年 3 月，当地曾通过一项为期 18 个月的临时禁令，暂停新的商业化加密挖矿项目。

当时，挖矿设施推高了当地低价水电配额的使用量。超出配额后，市政府需要从公开市场购买更贵的电力，相关成本随后传导至居民账单。此后，当地又出台规则，要求新的商业挖矿项目及扩建项目申请特殊用途许可，并对噪音、消防和设备散热作出要求。

与 2018 年相比，这次 2026 年提案覆盖范围更广，除加密挖矿和区块链验证外，还纳入 AI、云计算和大型数据中心。报道指出，这反映出挖矿与 AI 基础设施之间的重合度正在上升，两类项目都在争夺具备电网接入、冷却条件和大规模供电能力的场地。

仍需县级审查和表决

目前，这项措施尚未正式通过。市长已于 8 月 20 日提出地方法案 P-2，市议会在 9 月 3 日举行了公开听证，但尚未完成采纳程序。

根据当地公开日程，市议会下一次例会定于 9 月 17 日举行。不过，现有信息尚不能确认该法案是否会在当天进入最终表决。法案在生效前还需完成县级审查，并满足纽约州环境质量审查法的要求。

如果最终获批，临时禁令将在文件提交至纽约州务卿后生效，并在 12 个月后到期，除非市议会提前撤销，或通过新的地方法律延长。

补充信息：截至目前，尚无上市矿企或数据中心运营商披露有重大项目已明确受到该提案影响，市场也未出现可核实的直接反应。